Przy zamówieniach in-house, w których gminy z wolnej ręki zlecają zadania własnym spółkom, spełnianie minimalnych warunków określonych w ustawie to za mało. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził właśnie, że gminy muszą badać także np. wpływ takiego działania na konkurencyjność czy jego efektywność ekonomiczną.